Die zahlenmäßig größte Gruppe unter den nicht Wahlberechtigten sind die Minderjährigen. Kinder und Jugendliche unter 18 Jahren machen etwa 13 Millionen der gesamtdeutschen Bevölkerung aus. Hinzu kommen knapp zehn Millionen Menschen, die in der Bundesrepublik leben, aber keine deutsche Staatsangehörigkeit besitzen.¹ Eine deutlich kleinere Gruppe bilden diejenigen, denen das Wahlrecht per Gerichtsbeschluss entzogen wurde, etwa weil sie schwere Straftaten begangen haben - beispielsweise Landesverrat in Form von Spionagetätigkeit. Ebenfalls nicht wahlberechtigt sind einige psychiatrisch auffällige Straftäter:innen.²